新贪污贿赂司法解释规定的终身监禁形同虚设

 新贪污贿赂司法解释规定的终身监禁形同虚设

最近，最高人民法院 最高人民检察院联合颁布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》即新贪污贿赂司法解释。第四条第一款规定：“贪污、受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的,可以判处死刑。”这一款貌似严厉，但类似宪法，仅仅是宣示性。

第三款规定：“符合第一款规定情形的,根据犯罪情节等情况可以判处死刑缓期二年执行,同时裁判决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。”该规定也十分严厉，但实践起来非常困难，很可能成为“僵尸条款”，因为有第二款的规定。

第二款规定：“符合前款规定的情形,但具有自首,立功,如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,或者避免、减少损害结果的发生等情节,不是必须立即执行的,可以判处死刑缓期二年执行。”这一款列举了免除终身监禁，防止“牢底坐穿”的四种情形：第一是自首，第二是立功，第三是如实供述自己罪行、真诚悔罪，积极退赃，第四是避免、减少损害结果的发生。也就是说只要有一种情形即可。实践中，如实供述自己罪行、真诚悔罪，积极退赃很容易做到，避免、减少损害结果的发生也会很多。所以，终身监禁、牢底坐穿的情形几乎不可能发生，形同虚设。

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