挪用资金罪最新数额标准的理解

 挪用资金罪最新数额标准的理解

【唐心乐】浙江腾智律师事务所刑事部律师助理

。

翘首期盼的两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）出台已近两月，公检法律各界人士欢欣鼓舞，定罪量刑的数额和情节终于有了标准，大量积压的贪贿案件终于可以推进和判结，各位刑事大状们也终于可以定下手中案件的辩护策略。

不过，并非一个司法解释的出台就能解决所有问题，到了具体的案件还需具体地适用。对于这个上半年度最重磅的司法解释，大家是否都已经研究透彻和理解清楚呢？反正笔者还有一堆问号在脑袋里飘荡，特别是《解释》中对于挪用资金罪数额的理解，可真是费了九牛二虎之力。

先来看一下《刑法》对于挪用资金罪的规定：

第二百七十二条　公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。

分析一下条文结构，本条文根据情节轻重规定了两档刑罚，分号之前的为本罪第一档刑罚，分号之后的为第二档的加重刑罚。

那么究竟怎么理解这些较大、巨大的概念呢？

再来看一下《解释》对挪用资金罪的规定：

第十一条第二款  刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。

简单整理一下：

看起来好像一目了然呢！然并卵，等到真的去《解释》中找挪用公款罪的数额起点的时候，就会分分钟狗带…

我们来看一下《解释》对挪用公款罪的规定：

第五条 挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：

　　(一)挪用公款数额在一百万元以上的；

　　(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的；

　　(三)挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的；

　　(四)其他严重的情节。

第六条 挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：

　　(一)挪用公款数额在二百万元以上的；

　　(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；

　　(三)挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；

　　(四)其他严重的情节。

可以看到，挪用公款罪解释的条文结构是比较复杂的，它分为两大部分，第一部分是第五条，在“进行非法活动”的情形下对各档数额（加情形）的规定；第二部分是第六条，在“进行营利活动或者超过三个月未还”的情形下对各档数额（加情形）的规定。

而挪用资金罪解释的条文却简简单单甩出几个词，表示参照一下就好，天知道应该参照哪个！虽然心中很炸裂，但笔者还是坚强地坐了下来继续思索。

下面针对挪用资金罪中上述三个词的具体数额分别进行剖析：

一、“数额较大”

这个词的理解不难，挪用公款罪的解释中只有一个“数额较大”，即在“进行营利活动或者超过三个月未还”的情形下规定5万元为“数额较大”，那么挪用资金罪中的“数额较大”可以得出为10万元。

但是笔者又发现一个问题，挪用资金罪的条文中有三个“数额较大”，第一档刑中的两个“数额较大”因为本身在“进行营利活动或者超过三个月未还”的情形之下，所以参照适用10万没有问题；但是第二档刑中的“数额较大”并没有区分挪用的情形，是否仍可以参照适用？根据条文文义的前后统一性，同一词语在同一条文中不可能理解为两种意思，所以笔者认为只能如此理解适用。

故挪用资金罪中“数额较大”的数额起点为10万元。

二、“数额巨大”

对于这个词，问题就来了。“数额巨大”参照挪用公款罪中的“情节严重”，而《解释》第五条、第六条中都有“情节严重”的规定，那么此“数额巨大”是否包含了两种情形下的数额？细读挪用资金罪的刑法条文，可以发现“数额巨大”一词仅出现在第二档刑之中，且没有区分不同的挪用情形，因此笔者认为应当要参照两种情形下的“情节严重”的数额。

但是挪用公款罪的“情节严重”并非单纯的数额规定，而是分列了四项，除第一项外还有数额＋情节的规定，那是否要一并参考呢？

针对第二项“挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在……”，笔者认为，刑法在挪用资金罪之后单独规定了第二百七十三条挪用特定款物罪，所以不需要一并参考。

针对第三项“挪用公款不退还，数额在……”，笔者认为，挪用资金罪的条文在分号之后单独规定了“数额较大不退还”这一种升格情形，所以也不需要一并参考。

故挪用资金罪中“数额巨大”的数额起点，仅参考挪用公款罪中“情节严重”的第一项纯数额规定，即在“进行非法活动”的情形下为200万元；在“进行营利活动或者超过三个月未还”的情形下为400万元。

三、“进行非法活动”

这个词也有很大的问题，因为在挪用公款罪的解释中，“进行非法活动”本身就是一个大情形，下面还分别有入罪数额3万、数额巨大300万、情节严重的四项规定，究竟如何参照？

根据挪用资金罪的条文，“进行非法活动”只出现在分号之前，即只是第一档刑中的入罪情形之一，那么应当也只参照挪用公款罪中的入罪数额3万。

故挪用资金罪中“进行非法活动”的数额起点为6万元。

最后，整理所得结论如下：

以上仅为笔者个人浅见，若有不当之处还望批评指正。

扫描左边二维码手机访问 分享到微信 1. 打开微信，点击“发现”，调出“扫一扫”功能 2. 手机摄像头对准左边的二维码 3. 点击右上角分享