2010年9月至2011年10月,历时一年多,“法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”在全国巡展。如今,巡展虽然已经落幕,但来自全社会对检察机关惩治和预防职务犯罪工作的重视、关注、支持和期待,却深深地留存在记忆中。
领导重视,效果空前
2010年9月26日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康等中央领导同志先后来到中国人民革命军事博物馆,参观“法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”。中央领导同志充分肯定展览办得好,对各级国家机关工作人员依法正确行使职权、司法权,具有很强的教育警示作用。
从2010年12月开始,历时近1年,在全国4个直辖市,22个省会城市,5个自治区首府城市,336个地、市、州以及新疆生产建设兵团和所辖各师驻地,巡展共接待中央驻地方单位、地方各级党政机关、国有企事业单位、大专院校、部队等55418家机关和单位的216万余名工作人员参观,发放宣传手册和相关宣传资料300余万份,观众留言、题词达3万多条。展览力度、规模、影响和效果空前,取得了圆满成功。
巡展引起各级党政领导对惩治和预防渎职侵权犯罪工作的高度关注,全国有28个省、自治区、直辖市党政一把手亲临巡展开幕式或参观展览并讲话,参观巡展的省部级领导有1009人,参观展览的领导均对高检院举办巡展给予充分肯定,并提出希望和要求。
中央政治局委员、上海市委书记俞正声参观结束后指出,这个展览办得很好,要多组织公务员前来参观,对广大干部特别是各级领导干部要加强法制宣传。中央政治局委员、天津市委书记张高丽参观后要求全市上下居安思危,增强忧患意识,认真落实中央关于惩治和预防渎职侵权违法犯罪的重要部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来在观展后指出,要充分认识渎职侵权犯罪对人民利益造成的危害,强化国家工作人员的责任心,并要求检察机关敢于碰硬,坚决查处渎职侵权犯罪。
为了确保参观到位,很多地方以党委、政府“两办”名义下发观展通知。江苏、山西、湖南等20多个省、自治区、直辖市的党委、政府办公厅专门下发参观巡展的通知,对组织参观提出具体要求。许多地方采取组织省、市、县级党政机关、各部门的主要领导一起参观,共同接受教育的形式。
地方各级主要领导的重视与参与,激发了社会各界参与巡展的热情,更使地方各级党政领导干部感受到了党和国家惩治和预防渎职侵权犯罪的决心,增强了对惩治和预防渎职侵权犯罪重要性和必要性的认识,有力地推动了中央《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》的贯彻落实。
生动教育,入脑入心
巡展内容翔实、案例深刻,把严肃的警示教育内容融入观众易于接受的元素,使观众受到春风化雨般的思想启迪。
许多参观人员表示,巡展以案释法、图文并茂,让人震撼,像循循善诱的老师,把抽象乏味的思想教育娓娓道来,将枯燥的预防职务犯罪宣传教育赋予吸引观众参观的形象化教材,入心入脑,给参观人员上了生动的一课。
许多地方党政领导主动联系检察院,要求增加场次,延长展出时间,要求当地重点部门的国家机关工作人员参观展览,接受教育。国土资源、环境保护、建设行政管理、工商行政管理、税务、技术监督等行政执法部门和司法机关纷纷要求追加参观计划,安排全体工作人员参观。
活动期间,全国各地参观人数都远远超过了计划人数,巡展普遍延长了时间。内蒙古自治区上万名农牧民、退休职工、普通市民和打工人员自行参观了展览。安徽省合肥市聋哑学校30多名学生在特教老师的陪同下,特别赶来参观了展览。一些地方巡展时,不少群众冒着严寒,在展馆外排队等候。
很多参观人员留言:“活生生的案例,触目惊心的犯罪事实,教育意义重大,应当让更多的国家干部参观类似的展览。”
巡展大大提高了国家机关工作人员的法律意识、责任意识和忧患意识,增强了依法行政、公正司法的自觉性。为增强行政执行力,提高行政效率,促进社会管理制度创新,起到了良好促进作用。许多国家工作人员通过参观巡展表示,今后在履职过程中要更加注意正确、恰当地使用手中的权力,防止渎职给人民生命财产造成重大损失。
从中央到地方,各新闻媒体通过消息、侧记、通讯、专版、专题等形式对巡展进行了广泛的报道和深入的宣传,形成了以展览为载体,以媒体为渠道,集中宣讲惩治和预防渎职侵权犯罪的强大声势,增强了对渎职侵权犯罪的社会监督力度,为检察机关惩治和预防侵权渎职犯罪创造了良好的社会环境和舆论氛围。
成功背后是默默奉献
如此规模大、人数多、层次高、反响强、领域广、效果好的巡展成功举办,不但是各级党委领导亲切关怀,人大、政府、政协全力支持的结果,而且与各级检察院检察长靠前指挥、预防部门上下联动、院内各部门无私奉献、吃苦耐劳以及社会各界和广大人民群众热烈响应、真情参与密不可分。全国32个省级院检察长全部亲自担任巡展工作领导小组组长,亲自把关巡展方案,亲自听取巡展筹备工作情况汇报。
巡展期间,各地从各相关内设机构抽调人员,组成布展组、宣传报道组、讲解组、接待组、安保组、后勤组等工作组,将展览任务分解,明确各工作组职责。
参与巡展工作的干警都在默默奉献着:有的院的领导和普通干警在父母病重住院的情况下,主动协调亲属陪护老人,自己赶到展馆参与各项工作;很多干警儿女参加高考,只能通过电话为备考的儿女提供精神支持和慰藉;负责安排协调参观日程的工作人员每天都要拨打几百个电话,有的年轻干警为巡展的举办整日奔忙,推迟了婚期;还有的干警在巡展期间正好赶上妻子住院,无人陪护……
各地承担巡展解说任务大多都是“80后”甚至“90后”的年轻人,工作时却表现出令人赞叹的责任感和敬业精神。展览期间,每天每人担负7场至10场的讲解任务,最多的一天竟高达15场。在参展人员爆满的时候,每个解说员几乎连喝口水润润嗓子的时间都没有,上厕所也都是一路小跑。许多讲解员因天气原因感冒、发烧,但仍然坚守岗位。
台上一分钟,台下十年功。解说员们过硬的素质,来自于日常的刻苦。展前培训中,为准确掌握讲解内容,解说员把解说词抄写了十几遍,反复演练。无论面对省级领导,还是普通群众,无论是浩浩百人的参观团,还是寥寥数人的参观者,无论是计划之中,还是突发安排,他们都做到一丝不苟。解说员们深情凝练的讲解、耐心细致的答疑,端庄干练的形象,大方得体的微笑,成为巡展期间一道亮丽风景线。
成功筹办如此规模的展览,不仅是对全国检察机关的一个考验,更是对全国检察机关预防队伍基本素质、业务能力的一次检阅。全国各级检察机关预防部门出色地完成了全国巡展各项工作,展示了预防“小部门也能干大事”的独特风采。
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